Дачная амнистия: как оформить дом по «упрощенке»

«Дачная амнистия» — это обобщенное название всех законодательных норм, которые устанавливают упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки и частные постройки. Сначала под дачную амнистию попадала только недвижимость в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) — «садовые домики», но сейчас дачная амнистия распространяется и на земельные участки под строительство жилья и на дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

В России дачная легализация была сформирована для облегчения процесса регистрации права собственности на земельные участки и частные постройки. Она значительно упрощает регистрацию дачного имущества — владельцам больше не приходится проходить через сложные процедуры получения разрешений, согласований и оформлений, например, не нужно направлять уведомление о начале и окончании строительства, получать уведомление о соответствии, разрешение на ввод в эксплуатацию и пр.

Дачная амнистия была создана для решения проблемы незарегистрированных земельных участков и построек на них. Эта проблема — наследие советской эпохи. Люди владели земельными участками или домами на них, но право собственности на них не было зарегистрировано. Часто это особенно верно в отношении загородных и сельских участков и домов. Но чтобы распоряжаться имуществом по своему усмотрению: продавать, дарить, наследовать и т.д., необходимо зарегистрировать право собственности на него. Дачная амнистия значительно упрощает этот процесс.

Читайте также: ИЖС, СНТ, ЛПХ, ДНП - в чем разница между этими земельными участками

Сама по себе дачная амнистия — это не какой-то конкретный закон, а целый ряд поправок к определенным законам. Эти изменения позволяют россиянам зарегистрировать право собственности на земельные участки и дома, построенные на них, в упрощенном порядке.

Первые правила дачной амнистии были установлены Законом № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части упрощенной регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимости», принятым 30 июня 2006 г. А далее:

• Федеральным законом № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01 июля 2021 г.,

• Федеральным законом № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 17 июня 2019 г.,

• Федеральным законом № 120-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости» от 30 апреля 2021 г. и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Благодаря федеральному закону № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 декабря 2020 г. дачная амнистия стала распространяться не только на садовые домики, но и на земли и дома на участках под ИЖС.

Дачная амнистия может быть проведена в отношении следующих видов недвижимости:

• жилые и садовые здания (кроме тех, что построены по актам ДДУ), выстроенные на земельных территориях, отведенных для садоводства, ИЖС, ЛПХ в границах населенных пунктов или на участках колхозных и фермерских хозяйств;

• земельные участки, предоставленные частным владельцам в личное пользование (например, под сад, огород, дачу или приусадебное хозяйство) до 30.01.2001 г;

• постройки хозяйственного и общего пользования, не требующие отдельного разрешения на возведение (гаражи, подвалы, сараи, теплицы, бани);

• земельные участки для ИЖС, садоводства, огородничества, дачи и личного подсобного хозяйства.

С 01.09.2006 г программа перенесла несколько продлений и изменений, последнее из которых были внесены в 2022 г.

В настоящее время планируется, что изменения будут действовать до 01.03.2031 г. По завершении заданного периода все постройки, возведенные без соответствующих разрешений, могут быть определены как самовольные с возможным дальнейшим сносом по решению суда.

Для оформления права собственности на жилое помещение или занимаемую им территорию, частным владельцам необходимо:

• собрать пакет документов;

• оплатить государственную пошлину;

• подать заявление с приложением комплекта документов в Росреестр или МФЦ;

• дождаться уведомления от регистрирующих органов.

Необходимые документы:

• заявление о регистрации;

• паспорт;

• свидетельство о праве собственности на земельный участок, дом или строение (это может быть договор купли-продажи, договор дарения, документ о выделении земли работодателем или государством, договор об уплате коммунальных услуг и платежные документы по ним, договор о присоединении дома к инженерно-техническим сетям и т.д.);

• технический план;

• межевой план (схема расположение и описание участка), если регистрируется право собственности на земельный участок, полученный до 30 октября 2001 г.

• квитанция об оплате государственной пошлины.

Предоставление документов в Росреестр может осуществляться различными способами:

• лично в органе регистрации прав;

• заказным письмом;

• в электронном виде через сайт Росреестра;

• в МФЦ.

По дачной амнистии больше не нужно получать разрешение на строительство дома на зарегистрированном земельном участке под ИЖС. Необходимо только уведомить местные власти о начале и завершении строительства. Подать уведомление о начале и завершении строительства дома можно через портал Госуслуг или через МФЦ.

Читайте также: Регистрация дома на земельном участке СНТ – ответы на вопросы

Дачная упрощенка дает возможность частным владельцам оформить земельные участки, полученных в пожизненное владение от государства или иного лица (организации). В соответствии с пунктом 7 ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на землю могут быть оформлены в более быстром и легком порядке.

Процесс подачи документов на регистрацию земли незначительно отличается от процедуры регистрации недвижимости:

• предоставление межевого плана вместо технического;

• в качестве документа, подтверждающего собственность, может выступать акт о выделении земли государством или иным лицом (организацией).

Время оформления прав по программе варьируется в зависимости от варианта подачи документов:

• через органы регистрации прав — 7 рабочих дней со дня поступления;

• через МФЦ — 10 рабочих дней;

• при одновременном проведении госрегистрации и кадастрового учета — 17-25 рабочих дней.

Стоимость регистрации права собственности по дачной амнистии равна госпошлине в размере 350 руб. за каждый объект регистрации.

Также собственник несет ответственность за покрытие расходов, связанных с наймом кадастрового инженера или геодезической компании для подготовки технического и межевого плана.

Плюсы дачной амнистии:

• возможность использовать зарегистрированное имущество в гражданско-правовых сделках, включая куплю-продажу, дарение, наследование;

• недвижимость может служить залогом по различным финансовым операциям.

Минусы:

• необходимость обновления информации в ЕГРН в случае сноса здания (а это дополнительные расходы и затраты времени);

• дополнительные налоговые обязательства;

• необходимость оплаты госпошлины.

Чтобы претендовать на регистрацию по федеральной программе, дом должен соответствовать следующим физическим характеристикам:

• не превышать 20 м в высоту;

• не выше 3 этажей;

• не разделен на отдельные квартиры или помещения;

• общая площадь дома не выше 500 м² (если здание больше, то нужна утвержденная проектная документация и проведение экспертизы).

Во время оформления Росреестр может провести проверку на предмет соответствия объекта другим нормативным ограничениям (условиям застройки в районах с особыми правилами землепользования). При выявлении каких-либо нарушений строительство может быть признано самовольным, что грозит сносом.

В рамках дачной амнистии регистрации подлежат различные типы построек на садовых участках, участках ИЖС, ФХ или КХ.

Сюда входят:

• садовые и жилые дома;

• участки, выделенные для личных нужд до 30 января 2001 г;

• гаражи;

• подвалы и подполы;

• сараи;

• теплицы;

• бани.

Сотрудники в офисах «Самолет Плюс» помогут вам со всеми вопросами!

«Самолет Плюс» — онлайн-платформа и офисы по всей России. На одной платформе собраны все сервисы для:

• покупки недвижимости, 

• продажи недвижимости, 

• аренды недвижимости по всей России.

А также различные дополнительные услуги:

• дизайн интерьера;

• капитальный ремонт квартир;

• помощь в переезде;

• меблировка;

• страхование;

• оценка недвижимости;

• trade-in — возможность обменять старую квартиру на новую.