Проживание в нежилом помещении

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

• дом (жилой), его часть,

• квартира или ее часть,

• комната.

Соответственно все, что не вошло в список относится к нежилым помещениям: магазины, склады, салоны красоты, школы, офисы и пр. Как правило, это коммерческая недвижимость. Однако, к нежилым помещениям можно отнести еще и гаражи, лифты, кладовые, летние кухни и пр. помещения, которые могут располагаться как в жилых многоквартирных домах, так и в отдельно-стоящих зданиях и сооружениях.

Согласно законодательству России, местом жительства гражданина может считаться только жилое помещение, такое как дом, квартира или комната, которые обязательно должно быть пригодными для проживания и соответствовать определенным нормам. А именно жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями постоянное или временное проживание в нежилых помещений не допускается (п. 2 ст. 23 ФЗ №52). Так, статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Частное лицо (собственник или арендатор помещения) может быть оштрафовано на сумму от 500 до 1 000 руб., а организация на сумму от 10 000 руб.

Нежилые помещения не предназначены для проживания, так как они не соответствуют установленным санитарным требованиям. Запрещено использовать нежилые помещения нецелевым образом. Например, нельзя в помещении кафе открыть гостиницу. Нельзя сдавать офисное помещение в аренду для жизни людей.

Закон не определяет правила нахождения в помещениях: сколько времени можно находиться в том или ином помещении. Никто не запрещает человеку разово переночевать на работе, если возникла потребность. Но такая ситуация — не норма, а скорее исключение. Тем более, что такое нахождение в нежилом помещении связано с определенными неудобствами: поддержание гигиены, приготовление еды, получение комфортного и полноценного отдыха. Например, устанавливать электроплиты или газовые плиты в помещениях, для того не предназначенных, запрещено.

Кроме того, судебные решения (например, АО Московского городского суда по делам N 33-55295/2019, N 33-23057/2019 и N 33-51955/2018) могут привести к выселению лиц, проживающих в нежилых помещениях без законного основания.

Апартаменты являются коммерческой недвижимостью пригодной для проживания. В апартаментах возможно как пребывание, так и сдача их в аренду. При этом постоянная регистрация по месту жительства в апартаментах в настоящее время не предусмотрена. Однако существует возможность временной регистрации по месту пребывания в апартаментах на срок до пяти лет при условии, что они относятся к гостинице или другому подобному учреждению (п. 3 разд. I, п. 14 разд. II «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства»).

С офисными и торговыми помещениями ситуация иная — они в любом случае не предназначены для жилого размещения и не могут использоваться в качестве адреса для регистрации граждан.

Для того, чтобы зарегистрироваться в коммерческом помещении, нужно перевести помещение из нежилого фонда в жилой.

Помещение свободного назначения — это нежилая коммерческая недвижимость без конкретной специализации. Отсутствие специализации означает, что такое помещение свободного назначения может использоваться в качестве:

• торговых помещений — магазины, автосалоны, аптеки, торговые центры и т. п.;

• промышленных и складских помещений — цеха, склады, автосервисы;

• офисных помещений;

• социальных помещений — медицинские, детские учреждения и т.д.

Помещение свободного назначения, как правило, не предназначено для проживания из-за отсутствия необходимых удобств и соответствия жилым и санитарным нормам. В таких помещениях часто отсутствуют кухня, ванная комната, а также другие условия, необходимые для комфортного длительного пребывания.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (статья 20) и Жилищному кодексу РФ (статья 16), местом жительства гражданина признается только жилое помещение, которое соответствует обозначенным нормам и требованиям. Поэтому проживание в помещении свободного назначения может быть незаконным.

Также согласно п. 3 разд. I «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства», местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Использовать нежилые помещения для проживания нельзя. При этом какой-то специальной ответственности для проживающих в нежилом помещении не предусмотрено. В ряде случаев проживающие в нежилом помещении могут быть выселены из него в судебном порядке.

Если человек проживает в помещении, которое не предназначено для жилья, владелец помещения или уполномоченные органы власти могут требовать полного и быстрого освобождения территории. Для этого необходимо обратиться сначала в МВД, а затем в суд, с заявлением о принудительном освобождении помещения.

Важно помнить, что каждый случай рассматривается индивидуально, и ответственность может различаться в зависимости от конкретных обстоятельств. Лучше всего соблюдать закон и избегать проживания в помещениях, не предназначенных для этого.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 ГК РФ, здания и сооружения должны эксплуатироваться в соответствии с их разрешенным использованием и назначением.

Законом не установлено специальной ответственности в виде штрафов для проживающих в нежилом помещении.

Однако, правоохранительные органы могут принять решение о выселении гражданина из нежилого помещения, либо суд может вынести запрет на проживании в данном помещении.

В любом случае, проживание в нежилом помещении без соответствующего разрешения не рекомендуется, так как это может привести к юридическим последствиям.

Если вы обнаружили незаконное использование нежилого помещения для проживания, вы можете обратиться с жалобой в следующие органы и инстанции:

• Местное управление по недвижимости (администрация города или района) — этот орган может принимать жалобы и проводить проверки по вопросам использования недвижимости в соответствии с местными законами.

• Служба по контролю за соблюдением правил зонирования и строительства (либо градостроительной деятельности) — в некоторых случаях, особенно если незаконное использование связано с нарушением правил зонирования и строительства, необходимо обращаться в специализированные службы.

• МВД.

• Госпожарнадзор, Санэпиднадзор, Роспотребнадзор, Госжилинспекция — все эти службы могут выдать заключения о невозможности проживания в данном помещении, которые могут стать весомым аргументом в судебном разбирательстве.

• Суд — если другие методы решения проблемы оказались неэффективными, можно обратиться в суд с иском о прекращении незаконного использования помещения для проживания. При подаче жалобы полезно предоставить все доступные доказательства незаконного использования помещения, такие как фотографии, письменные свидетельства, договоры аренды и т. д.

Проживание и прописка в нежилых помещениях запрещены законом в России. Нежилые помещения предназначены для коммерческого использования или для других целей, не связанных с проживанием людей. Прописка в нежилых помещениях не допускается в силу того, что такие помещения не соответствуют требованиям безопасности, комфорта и гигиены, которые предъявляются к жилым помещениям.

Для того, чтобы получить такую возможность, нужно перевести помещение из нежилого фонда в жилой.

Если человек проживает в нежилом помещении без разрешения или вопреки закону, владелец или уполномоченные органы могут инициировать процесс выселения.

Процедура выселения из нежилого помещения можно начать с подачи заявления в МВД, если речь идет о проживании в помещении лица без определенного места жительства (бомжа), либо с подачи иска в суд с указанием причин выселения и предоставлением соответствующих доказательств. Суд будет рассматривать дело и принимать решение на основе действующего законодательства.

Однако стоит отметить, что каждый случай выселения рассматривается индивидуально, и результат может зависеть от конкретных обстоятельств и применяемого законодательства. Также важно учитывать права и законные интересы жильцов при рассмотрении таких вопросов.

Если у вас есть вопросы, связанные с покупкой, продажей и арендой любого недвижимого имущества, сотрудники офисов «Самолет Плюс» помогут легко, эффективно и быстро разобраться в них.

«Самолет Плюс» — онлайн-платформа и офисы по всей России. На одной платформе собраны все сервисы для:

• покупки недвижимости, 

• продажи недвижимости, 

• аренды недвижимости по всей России.

А также различные дополнительные услуги:

• дизайн интерьера;

• капитальный ремонт квартир;

• помощь в переезде;

• меблировка;

• страхование;

• оценка недвижимости;

• trade-in — возможность обменять старую квартиру на новую.