Как получить субсидию и льготу на оплату ЖКУ

И то, и другое — вид господдержки. Но между субсидией и льготой есть разница.

Льготы — это скидки на услуги ЖКХ. Они положены только некоторым категориям населения, которые определяют федеральные и местные власти. Скидку дают пожизненно или на долгий срок (например, многодетным семьям — до совершеннолетия детей).

Субсидия — это компенсация за оплату коммунальных услуг. Собственник помещения платит за ЖКУ по тем же тарифам, что и все остальные, но часть суммы государство возвращает. Получать субсидию на оплату ЖКУ могут все граждане, но при условии, что их доходы не превышают определенный лимит. Компенсацию можно оформить только на полгода, а затем придется снова подтверждать, что вы имеете на нее право.

Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные действуют по всей России, региональные — в конкретных областях, краях, округах и республиках. На федеральные льготы имеют право:

• участники Великой Отечественной войны;

• ветераны боевых действий;

• жители блокадного Ленинграда, осажденных Сталинграда и Севастополя;

• герои России и Советского Союза, кавалеры ордена Славы;

• герои труда и кавалеры ордена Трудовой Славы;

• инвалиды войн и члены семей погибших на войне;

• ликвидаторы аварии на ЧАЭС и их вдовы;

• добровольцы СВО и члены семей погибших;

• инвалиды всех трех групп.

Размеры и правила предоставления льгот для разных категорий отличаются. Например, участники ВОв, «чернобыльцы», инвалиды войн получают скидку на коммунальные услуги 50%, а герои России и Советского Союза не платят за них вообще.

Категории льготников в каждом субъекте федерации разные. Но чаще всего к ним относят пенсионеров, ветеранов труда, многодетные семьи, детей-сирот, работников бюджетных организаций (учителей, врачей, госслужащих и других). Размеры и условия льгот тоже в каждом регионе свои. Кроме того, местные власти могут увеличивать скидки федеральным льготникам.

Единого документа, который определял бы порядок льгот, не существует: для каждой категории действуют свои нормативы федерального или регионального уровня. Если вы нашли в приведенном списке себя или членов своей семьи, обратитесь в МФЦ и узнайте, какие льготы вам положены. В центре могут сразу их оформить.

Получить субсидию могут все граждане, у которых есть постоянная регистрация. При этом необязательно быть собственником квартиры или дома. За оплату коммуналки в съемном жилье тоже можно получить компенсацию, но только если вы в нем прописаны.

Государство предоставит субсидию на ЖКУ, если вы соответствуете определенным условиям:

• тратите на комуслуги больше определенного процента от дохода — установленной доли допустимых расходов на ЖКУ;

• не имеете долгов за ЖКУ;

• площадь вашего жилья соответствует стандарту.

Рассмотрим эти требования подробнее.

Доля допустимых расходов на ЖКУ.

Показывает, при каком проценте затрат на коммуналку вам заплатят субсидию. Сейчас доля допустимых расходов везде разная: она зависит от бюджета субъектов федерации. В обеспеченных регионах порог ниже: например, в Москве субсидию получают те, кто тратит на услуги ЖКХ больше 10% от дохода. А в некоторых субъектах доля может достигать 22% (это максимальная величина). И если семья тратит на ЖКХ, например, 20%, субсидию не платят.

15 мая 2024 года в Госдуму внесли законопроект, который призывает уравнять допустимую долю расходов для всей России. Если его одобрят, порог для многодетных семей и пенсионеров в любом регионе составит 10%, а для всех остальных — 15%.

При расчете доли расходов на ЖКУ учитывают все виды доходов. К ним относятся:

• зарплата, включая премии и материальную помощь от работодателей;

• прибыль от бизнеса, оплата услуг самозанятых по договору ГПХ и другие виды заработка;

• пенсии;

• стипендии;

• алименты;

• доходы от инвестиций;

• проценты по вкладам;

• деньги, вырученные от продажи имущества;

• доходы от сдачи недвижимости в аренду;

• пособия по уходу за ребенком.

Для расчета суммируют доходы всех членов семьи: самого человека, который собирается оформить субсидию, его супруга, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных. Причем необязательно, чтобы они были зарегистрированы в той же квартире.

Отсутствие долгов за ЖКУ.

Прежде чем одобрить субсидию, чиновники проверят базу судебных решений за последние три года. Если выяснится, что на вас подали в суд за долги по коммуналке, в компенсации откажут. Но если решения о взыскании нет, субсидию могут одобрить, несмотря на долг.

Нормативная площадь жилья.

Субсидию дают только в том случае, если на одного человека в квартире приходится не больше определенного количества квадратных метров. Каждый регион устанавливает свои стандарты площади. В Москве, например, они следующие:

• 33 кв. м — если человек живет в квартире один;

• по 21 кв. м на каждого — если двое;

• по 18 кв. м на каждого — если семья состоит из трех человек и более.

Предположим, супруги вдвоем живут в квартире площадью 53 кв. м. Субсидию им не одобрят, потому что на одного человека приходится больше квадратных метров, чем положено по московским нормативам.

Если у вас пока нет своего жилья и вы задумываетесь о покупке квартиры, специалисты «Самолет Плюс» помогут подобрать выгодную программу ипотеки. Заполните анкету, а мы отправим ее сразу в несколько ведущих банков Москвы и найдем варианты с самыми низкими ставками. Уже через 3 дня вы получите одобрение. Из документов понадобятся только паспорт и СНИЛС.

Рассчитать условия.

Какие данные понадобятся для расчета:

• Количество человек в семье.

• Среднемесячный доход семьи. Чтобы его рассчитать, суммируют данные за последние полгода и делят на 6 месяцев.

• Доля допустимых расходов.

• Региональный стандарт стоимости ЖКУ.

Стандарт стоимости ЖКУ — норматив, который определяет, сколько в конкретном регионе должны стоить коммунальные услуги на одного человека. Это условная величина: в реальности вы можете платить больше или меньше, в зависимости от потребления. Стандартов в регионе обычно несколько. Так, зимой стоимость выше, чем летом, из-за расходов на отопление. На сумму влияет состав семьи: чем больше в ней человек, тем ниже цифры. Немного отличаются стандарты стоимости ЖКУ для собственников и съемщиков жилья.
Формула расчета субсидии:

(Стандарт стоимости ЖКУ в регионеколичество человек)-(общий доход семьидоля допустимых расходов)

Пример расчета.

Семья из двух человек живет в Москве в собственной однокомнатной квартире площадью 40 кв.м. Средняя зарплата мужа за 6 месяцев — 80 000 рублей. Жена в последние полгода не работает. На коммунальные услуги семья тратит 9 600 рублей — 12% от дохода. Максимально допустимая доля расходов на коммуналку в регионе — 10%, значит, супруги имеют право на субсидию.

Стандарт стоимости коммунальных услуг для семьи из двух человек — собственников — в Москве составляет 4736,74 р (в зимний период).

Посчитаем, сколько денег вернет супругам государство:

(4736,742)-(8000010%)=9473,48-8000=1473,48 рубля в месяц.

Прежде чем считать размер компенсации, сотрудники Центра субсидий определяют среднедушевой доход семьи. Для этого складывают все семейные доходы за полгода и делят на 6, а затем на количество человек. Если эта величина окажется ниже прожиточного минимума, в формулу включают поправочный коэффициент. Он равен отношению среднедушевого дохода к среднему прожиточному минимуму семьи.

Прожиточный минимум в разных регионах различается. Кроме того, он зависит от категории населения: самый высокий — для взрослых трудоспособных людей, самый низкий — для пенсионеров. Средний прожиточный минимум считают так: складывают показатели всех членов семьи и делят на количество человек.

Например, в семье двое взрослых и один ребенок. Прожиточный минимум в Москве для трудоспособных людей — 25879 рублей, для детей — 19586 рублей. Получается, на одного члена семьи он составит (258792+19586)3 =23781,3 рубль. Предположим, среднедушевой доход — 20 000 рублей. Таким образом, получаем поправочный коэффициент: 2000023781,3=0,84

Формула расчета субсидии с поправочным коэффициентом выглядит так:

(стандарт стоимости коммунальных услуг в регионе × количество человек) - (общий доход семьи × доля допустимых расходов × поправочный коэффициент)

Важный нюанс: субсидия не может быть больше той суммы, которую семья фактически потратила на коммунальные услуги. Например, если по расчетам величина компенсации 7 000 рублей, а в реальности израсходовали ресурсов на 5 000 рублей, — заплатят только 5 000 рублей.

Чтобы оформить выплату компенсации, нужно подготовить следующие документы:

• паспорта заявителя, его супруги или супруга, детей (до 14 лет — свидетельства о рождении);

• выписку из ЕГРН, договор аренды, социального найма или другой документ, подтверждающий право жить в квартире;

• оплаченные квитанции за ЖКУ за последний месяц;

• справки о доходах или их отсутствии за последние полгода.

Справку о доходах выдает работодатель. Самозанятые могут получить ее в приложении «Мой налог», пенсионеры — в Социальном фонде, а студенты, которые получают стипендию, — в учебном заведении.

Иногда приходится подтверждать отсутствие доходов. Например, если вы по какой-то причине остались без зарплаты, нужно принести справку с места работы с указанием причин.

Если собираетесь подавать документы на субсидию ЖКХ лично, подготовьте бумажные оригиналы и копии. Если хотите оформить компенсацию онлайн, сделайте сканы.

Обращаться за компенсацией должен собственник или наниматель жилья. Подать документы можно двумя способами: лично в МФЦ или местном Центре жилищных субсидий и онлайн на портале Госуслуг.

При очном обращении сотрудник предложит заполнить заявление. В нем нужно указать свои личные данные, информацию о членах семьи, источники и размер доходов, способ получения субсидии — по почте или на счет в банке — и способ уведомления о решении. К заявлению приложите копии подготовленных документов.

Для онлайн-оформления потребуется подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Перейдите в раздел «Льготы и пособия», в нем выберите услугу «Льготы на оплату ЖКХ» и заполните заявление. К нему приложите документы в виде сканов. Но, возможно, этого окажется недостаточно и потребуются оригиналы — тогда придется явиться в Центр субсидий лично.

Заявление будут рассматривать до 10 дней. Результат решения пришлют по почте, отправят на email либо сообщат устно в МФЦ или Центре субсидий — в зависимости от того способа, который вы выбрали.

Если субсидию одобрят, деньги вы получите уже в текущем или следующем месяце.

Компенсацию будут платить полгода. Если захотите продолжать получать выплаты, придется снова собирать документы и писать заявление.

Компенсацию не одобрят, если ваш случай не соответствует одному из обязательных условий. Например, вы не имеете постоянной регистрации, тратите на коммуналку меньше регионального норматива или площадь квартиры больше, чем положено по стандартам. Еще одна возможная причина отказа — неполный комплект документов или ошибка при оформлении.

Но бывает, что выплаты субсидии прекращают раньше срока. Так может произойти, если изменятся обстоятельства. Например, доход вашей семьи увеличился, и по закону вы больше не нуждаетесь в компенсации.

• Льгота и субсидия на оплату ЖКУ — это разные виды господдержки. Льгота — это скидка на платежи, которая положена только определенным категориям населения. Субсидия — это компенсация за оплату коммунальных услуг, которую возвращает государство. Она положена гражданам, у которых доход не превышает установленный лимит.

• Чтобы проверить, какие льготы вам положены, обратитесь в МФЦ. Специалисты сразу оформят положенные выплаты. Здесь можно проконсультироваться и по поводу субсидий: специалисты уточнят список документов, проверят, можете ли вы претендовать на компенсацию и все оформить. Еще простой способ — подать документы на сайте госуслуг.

«Самолет Плюс» — онлайн-платформа и офисы по всей России. На одной платформе собраны все сервисы для:

• покупки недвижимости, 

• продажи недвижимости, 

• аренды недвижимости по всей России.

А также различные дополнительные услуги:

• дизайн интерьера;

• капитальный ремонт квартир;

• помощь в переезде;

• меблировка;

• страхование;

• оценка недвижимости;

• trade-in — возможность обменять старую квартиру на новую.

Автор: Ирина Волкова, пишет юридические тексты с экспертами