Кто имеет право на договор социального найма жилого помещения

Государство разными способами поддерживает определенные категории россиян, в том числе и предоставляет жилье в социальный наем.

Социальный наем жилого помещения — это форма аренды, которая дает право людям пользоваться жилплощадью на определенных условиях. При этом собственником недвижимости выступает государство или местный орган власти. Соцнайм можно сравнить с традиционной арендой у частного лица, но размер платежа существенно ниже рыночной. По сути, жилье предоставляют практически бесплатно. Кроме того, его в дальнейшем можно перевести в свою собственность, то есть приватизировать.

Право социального найма дано только тем гражданам, которые действительно нуждаются в жилье. Все претенденты определены в п.1 ст. 51 ЖК РФ. В ней указано, что в это число входят люди, чей доход на каждого из семьи ниже прожиточного минимума конкретного региона, то есть малообеспеченные.

Не каждый сможет получить соцжилье

Еще одно требование — претенденты должны состоять на учете в качестве нуждающихся и подходить под одно из требований:

• нет собственного или муниципального жилья, в том числе и у близких: детей, супругов, родителей, иждивенцев;

• есть своя жилплощадь, но она менее действующего в регионе норматива;

• квартира, в которой живет претендент на соцнайм, расположена в доме под снос;

• дом находится на местности, подверженной риску возникновения природных катаклизмов, например, землетрясениям и паводкам;

• кандидат на соцнайм живет вместе с тяжело больным человеком, из-за чего находиться рядом невозможно. Перечень заболеваний есть в приказе Минздрава.

Подберем для вас подходящую квартиру

Арендовать жилье от «Самолет Плюс»

Нередко бывает так, что люди намеренно ухудшают свое положение, в надежде получить муниципальную квартиру. Чаще всего прописывают кого-либо, чтобы уменьшить метраж жилплощади, положенный по нормативу. Если такой обман обнаружится, снова записаться в очередь на получение социального жилья можно будет только через пять лет.

Требования к соцжилью закреплены на законодательном уровне. Власти могут предоставить льготнику отдельную квартиру, дом или комнату определенного метража. Муниципалитет не вправе выделить менее габаритное жилье, чем положено по нормативу на каждого члена семьи. Верхний предел по площади также ограничен. Например, в столице Горжилфонд может предоставить одинокому льготнику жилье не более 40 кв. м, а на семью с ребенком полагается квартира площадью до 62-х кв. м.

«С 1 сентября 2023 года вступили в силу изменения пятой части статьи 57 Жилищного кодекса. С этого времени граждане, находящиеся в очереди на социальное жилье, могут претендовать на жилье не только в населенном пункте, где они прописаны, но и по всему муниципальному образованию. Для этого следует подать дополнительное заявление.

В этом случае очередь может подойти быстрее, но и жилье могут предоставить в удаленном от привычного места жительства районе муниципалитета».

Павел Папуниди, адвокат

Чтобы записаться в очередь льготников, потребуется собрать комплект необходимых документов. Список будет зависеть от конкретной ситуации, его состав лучше узнать предварительно в ведомстве, которое занимается жилищными вопросами.

Точно понадобятся:

• действующий паспорт заявителя;

• копии удостоверяющих документов на каждого из семьи;

• свежую выписку из домовой книги по месту регистрации;

• подтверждения права на льготу — например, удостоверение ветерана и прочее;

• справку о доходах на каждого работающего члена семьи;

• справку, свидетельствующую, что ни у кого из членов семьи нет собственной жилплощади, ее выдает Росреестр по запросу.

Когда все документы на руках, претенденту необходимо обратиться в местную администрацию или ведомство, которое занимается жилищными вопросами. Там потребуют написать заявление, к которому будут приложены принятые документы.

Далее заявителю останется только ждать уведомления. Как правило, власти изучают документы и принимают решение по таким обращениям в течение 30-ти дней. Затем за следующие три дня уведомляют претендента, поставили его в очередь нуждающихся в жилье или нет. Например, в Москве это можно сделать онлайн, по остальным регионам нужно уточнять в местной администрации.

Если принято положительное решение по постановке на учет нуждающихся, заявителю придется запастись терпением. Иногда льготники ждут своей очереди годами. Процесс усложняется еще и тем, что на учет становятся внеочередные льготники. Это люди, которым необходимо срочно предоставить жилье согласно закону: сироты, инвалиды, ветераны и другие. Сначала власти должны их обеспечить жилплощадью, потом уже его могут получить и другие нуждающиеся. Когда до заявителя дойдет очередь, ему придет уведомление.

«Большой ошибкой будет намеренное приведение своего жилья в негодность, например, ради получения недвижимости большей площади по договору соцнайма. Обман легко вскрывается с помощью экспертизы. Суды в таких случаях отказывают».

Павел Папуниди, адвокат

Заключить договор соцнайма можно лично в администрации госоргана, в отделении МФЦ или онлайн через Госуслуги. 

Для этого предстоит подготовить:

• заявление с подписями всех членов семьи;

• паспорта и свидетельства о рождении на всех из семьи;

• одобренное решение от властей на предоставление соцжилья;

• выписка из домовой книги или единый жилищный документ.

Договор на соцжилье оформляют по стандартному образцу. В нем указывают реквизиты сторон, объект договора, размер арендных платежей и прочее. При этом период действия соглашения не прописывают, соцжилье предоставляется бессрочно. Это означает, если наниматель скончается, договор могут переоформить на себя его родственники, которые с ним проживали.

В договоре также отражают и плату за услугу аренды. Тариф привязывают к квадратному метру жилья в конкретном регионе. Он может быть изменен собственником в течение действия договора. Так или иначе, стоимость аренды незначительна, в среднем 20–70 рублей за кв. м.

По сравнению с обычной арендой квартиры, у нанимателей соцжилья больше прав.

Он может:

• сдавать жилплощадь в поднаем, если это не запрещено условиями договора;

• заселять в муниципальную квартиру третьих лиц на временное проживание;

• обменивать занимаемое жилье на другое;

• требовать от собственника обеспечения надлежащих условий для проживания и своевременного проведения капремонта.

Помимо прав, у жильцов есть и некоторые обязательства перед наймодателем:

• не портить, поддерживать и ремонтировать снимаемое жилье;

• использовать соцжилье по его прямому назначению, например, жить в нем, а не организовать там коммерческий офис;

• своевременно платить за наем и коммунальные услуги.

«Не стоит отказываться от предоставленного жилья. При отказе заявитель не вернется на «свое место» в очереди, а будет откинут в самый конец. Ожидание нового предложения может тянуться годами».

Павел Папуниди, адвокат

Основное право наймодателя по договору — требовать от жильцов своевременной оплаты аренды и коммунальных услуг. Обязанностей у собственника муниципального жилья больше.

Он должен:

• обеспечивать жильцов коммунальными услугами;

• проводить капремонт занимаемой жилплощади;

• участвовать в содержании общедомового имущества;

• передать в наем недвижимость, свободную от обременений и прав третьих лиц.

Наймодатель вправе выселить жильцов из занимаемой площади с предоставлением другого жилья или по суду. Обычно нанимателей переселяют, если дом подлежит сносу или уменьшилась фактическая жилплощадь. Еще одна причина принудительного переселения — отсутствие платежей более полугода. В таком случае недобросовестным нанимателям власти могут заменить отдельную квартиру на комнату в общежитии.

Если же наниматель грубо нарушил условия договора соцнайма, его могут выселить без выделения другого жилья. Такое происходит редко, и причиной может стать использование квартиры не по назначению, намеренное ухудшение ее состояния, систематическое ущемление прав других жильцов и прочее. Сначала наймодатель предупредит нарушителя и, если ситуация не поменяется, обратиться в суд для его принудительного выселения.

Приватизация — процедура, которая подразумевает передачу соцжилья в собственность нанимателя. После ее проведения он может распоряжаться им по своему усмотрению: продать, подарить и прочее.

Чтобы принять участие в приватизации, следует собрать необходимые документы и обратиться в администрацию муниципалитета с соответствующим заявлением. В некоторых регионах есть возможность подать документы онлайн. Если решение положительное, стороны заключают договор передачи жилья в собственность нанимателя.

• Социальный наем жилого помещения — это доступный способ получения собственной квартиры или комнаты для определенных категорий людей. Чтобы воспользоваться таким правом, необходимо встать на учет, дождаться своей очереди и заключить договор с владельцем жилплощади. Обычно им выступает местные органы власти.

• Среди особенностей договора социального найма стоит отметить его бессрочность. То есть наниматель со своей семьей может пользоваться предоставленным жильем сколько угодно. Главные требование — содержать его в сохранности и своевременно вносить платежи за наем и коммунальные услуги. Также у жильцов есть возможность через некоторое время после заключения договора соцнайма приватизировать жилплощадь.

«Самолет Плюс» — онлайн-платформа и офисы по всей России. На одной платформе собраны все сервисы для:

• покупки недвижимости, 

• продажи недвижимости, 

• аренды недвижимости по всей России.

А также различные дополнительные услуги:

• дизайн интерьера;

• капитальный ремонт квартир;

• помощь в переезде;

• меблировка;

• страхование;

• оценка недвижимости;

• trade-in — возможность обменять старую квартиру на новую.

Автор: Оксана Булыгина, копирайтер с 8-летним опытом. Пишу про финансы, банковские продукты, юриспруденцию и недвижимость.

Эксперт: Павел Папуниди, адвокат.